现有虚拟货币存在形式、发放主体、规范虚拟货币的流通，引导主流虚拟货币运营商逐步向规范的第三方支付平台过渡。并鼓励银行开展网上支付业务创新，在持续推动安全控制技术应用的基础上，逐步满足网络消费者对网上银行服务、便捷等方面的需求。

　　商务部信息化司石伟光处长在第三届中国电子支付高层论坛上透露，商务部准备在完善《关于网上交易的指导意见(暂行)》的基础上，将其修改成电子商务支付条例。同时，商务部也正在筹划起草商业数据保护法。

　　首信易支付总经理高佳卿站在支付服务商的角度介绍，07年中国第三方网上支付平台市场规模将达215亿。在电子支付发展呈现多样化趋势的同时，支付风险也随之加大。首先，支付是建立在互联网的网络基础上，存在本身的网络风险。其次，帐号间相互绑定、互通交易具有复杂性和隐蔽性。此外，随着电子商务的发展趋势，电子支付实际正处于所谓虚拟经济和实物经济的交叉位置，尚没有实际的法律为之规范，应该出台相应的管理办法加以管制。

　　就第三方支付商竞争环境来看，在政策方面，《电子支付二号指引》及《支付清算组织管理办法》颁布在悬，这既是一个行业准入的门槛，又能对行业起规范作用.